了解行政诉讼程序法：基本原则的核心解读
了解行政诉讼程序法：基本原则的核心解读
一、行政行为合法性审查原则
根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）的规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为的合法性进行审查。这一原则意味着，在行政诉讼中，法院主要关注的是行政机关的行为是否符合法律规定，而不是重新考虑行政决定的实质内容。因此，原告应当举证证明被告的具体行政行为违法，而被告则应就其行为的合法性提供证据和依据。
二、当事人法律地位平等原则
在行政诉讼过程中，无论是作为被告的行政机关还是作为原告的公民、法人或者其他组织，他们在诉讼中的法律地位是平等的。这意味着双方享有平等的权利和义务，有权依法行使诉讼权利，履行诉讼义务，不受任何歧视或优待。
三、以事实为根据，以法律为准绳的原则
这一原则要求人民法院在审理行政案件时，必须以客观真实的事实为基础，同时严格依照法律法规作出公正裁判。它强调了司法审判过程中的严谨性和规范性，确保了司法裁决的合法性和权威性。
四、合议、回避、公开审判和两审终审制原则
- 合议：人民法院审理第一审行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭成员应当在3人以上单数。
- 回避：审判人员和其他有关人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判的，应当回避。
- 公开审判：除涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的特殊情况外，人民法院应当公开审理行政案件。
- 两审终审制：即一个行政案件经过两级人民法院审判后即告终结的制度。这有利于保障当事人的上诉权，使判决更加公正和可接受。
五、使用本民族语言文字原则
人民法院在审理行政案件的过程中，应当使用当地通用的语言。同时，少数民族地区的各级人民法院应当用当地通用的语言进行审理；起诉书、判决书、布告以及其他文书应当根据实际需要使用当地通用的一种或者几种文字。这一原则体现了我国多民族的特点和对少数民族地区文化传统的尊重。
六、辩论原则
当事人在行政诉讼中有权进行辩论。这一原则赋予了双方当事人充分的表达意见的机会，有助于实现公正审判的目标。
七、人民检察院实行法律监督原则
人民检察院有权对行政诉讼实施法律监督。这意味着人民检察院可以通过抗诉等方式参与行政诉讼，维护法律的正确实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
八、受案范围特定原则
《行政诉讼法》规定了人民法院受理和不予受理的具体行政行为类型，明确了受案范围。这一原则保证了法院只对那些属于自身管辖范围内的行政纠纷进行审理，提高了审判效率。
九、不适用调解原则
人民法院审理行政案件，不适用调解。这是因为行政行为通常是基于公共利益和政策作出的，如果允许调解可能会损害公共利益和社会秩序。但是，对于行政机关行使自由裁量权的案件，法院可以在判决理由中对行政行为的合理性进行评价。
十、被告负举证责任原则
在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为负有举证责任。如果不能提供足够的证据证明其行为合法，将承担败诉的风险。这一原则旨在约束行政机关在执法过程中要遵守法定程序，并保存好相关证据材料。
十一、保障原告权益原则
为了保障原告的合法权益，《行政诉讼法》还规定了一系列措施，如 - 原告因正当理由不能自行收集的证据，法院应当调查收集； - 在起诉阶段，法院应当先审查原告的起诉状，并在7日内决定是否立案； - 如果原告因经济困难无法支付诉讼费用，可以申请减免； - 对侵犯人身自由权的赔偿请求，法院应当先予执行。
这些措施都是为了消除原告在诉讼中的不利因素，确保其在行政诉讼中的公平地位。
十二、诉讼期间一般不停止行政行为的执行原则
一般情况下，诉讼期间行政行为不会被暂停执行。只有在下列情况下，法院可以裁定停止执行： - 被申请人认为需要停止执行的； - 原告或者利害关系人申请停止执行，法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，且停止执行不损害社会公共利益的； - 法院认为该行政行为的执行会给国家、社会公共利益造成重大损害的； - 为了防止损害扩大或者避免可能造成的更大损失，确需立即采取相应措施的。
这一原则是为了维护行政管理活动的连续性和稳定性，但同时也兼顾了对相对人合法权益的保护。
十三、
综上所述，行政诉讼的基本原则构成了整个行政诉讼制度的基石，它们不仅指导着法官的审判工作，也对行政机关依法行政提出了明确的要求，同时也是保护公民、法人和其他组织合法权益的重要保证。在实践中，这些原则得到了广泛的应用，有效地促进了法治建设的发展。
